宁淮铁路金湖段涉铁下穿通道工程（道路部分）（重发第1次）
项目核心信息
招标文件及答疑预览
| 核心信息 | 具体内容 |
| 工程名称 | 宁淮铁路金湖段涉铁下穿通道工程(道路部分) |
| 招标人名称 | 江苏省铁路建设管理有限公司 |
| 项目资质要求 | 市政公用工程施工总承包一级及以上 |
| 投标制作人员要求 | 1. 项目负责人：市政公用工程专业一级建造师 + 安全生产考核合格证B类证，无在建工程（满足特定情形除外），无行贿犯罪记录（或记录满5年），提供劳动合同、社保缴纳证明（开标前任意一个月）； 2. 项目技术负责人：一级注册建造师 + 高级工程师及以上职称 + 涉铁施工管理经验； 3. 项目副经理：一级注册建造师 + 工程师及以上职称 + 涉铁施工管理经验 |
| 投标人业绩要求 | 2022年11月1日以来（以竣工验收时间为准），承担过单项合同额3500万元及以上类似涉铁市政道路工程业绩（需提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可） |
| 其他业绩要求 | 无 |
| 项目市级 | 淮安市 |
| 项目县区 | 金湖县 |
| 开标日期 | 2026-01-28 09:00 |
| 报名截止 | 2026-01-28 09:00 |
| 开标地点方式及报名方式 | 1. 开标地点：淮安市公共资源交易中心金湖分中心金湖县不见面开标大厅； 2. 开标方式：不见面开标，远程解密； 3. 报名/招标文件获取方式：使用CA数字证书登录淮安市公共资源交易网下载 |
| 评标定标办法 | 评定分离法+综合评估评审法+票决定标法（直接票决法） |
| 计划工期 | 515日历天 |
| 投标保证金的金额 | 0万元，保证金截止时间为开标时间 |
| 质量要求 | 合格 |
| 项目金额 | 招标控制价5044.836505万元 |
| 资金来源 | 自筹（出资比例100%） |
| 施组要求 | 1. 文字要求宋体四号字（图表文字字号不限），无加黑、斜体、下划线，无页眉页脚，无识别投标人身份的字符和徽标； 2. 涵盖总体概述、施工平面布置、进度计划、质量安全保证措施等8项评审要点； 3. 各项评审要点得分不低于该评审要点满分的70%，缺项或完全偏离不得分 |
| 评标定标细则规则 | 1. 评标：两阶段评标（先商务技术文件评审，前9名进入报价文件评审），综合得分=投标报价82分+施工组织设计16分+业绩2分，推荐7家不排序中标候选人； 2. 定标：定标委员会5人（招标人人员不少于2/3），按报价因素、企业类似业绩等5项因素分档，记名投票确定中标人 |
| 答辩要求 | 1. 中标候选人拟派项目负责人需参加不见面答辩，采用线下书面闭卷暗标形式； 2. 答辩内容为施工组织、技术方案，答辩时间40分钟； 3. 未按时到场视为第三档； 4. 招标人提前至少3天通知答辩时间及地点 |
| 联合体投标 | 不接受 |
| 项目地点 | 江苏省淮安市金湖县戴楼街道 |
| 建设范围及规模 | 新建7处市政道路（上湾西路、建设西路等），包含道路、涵洞、交通设施、给排水等工程，合同估算价约5700万元 |
| 工程履约担保 | 金额为中标价的10%，形式为现金或银行保函，领取中标通知书后20日内提交，工程竣工验收合格后一次性退还 |
| 工期延误赔偿费 | 合同总价的0.1‰×工期延误天数，上限为签约合同价的0.5% |
| 工程预付款 | 1. 合同签订后30日内，支付签约合同价（不含暂列金及安全生产费）的10%； 2. 开工后30日内，支付安全生产费的50%； 3. 按季度进度款的20%扣回，直至扣完 |
| 工程款进度的支付 | 1. 每季度支付季度计量金额的80%； 2. 竣工验收合格且提供完整资料后，支付至累计计量金额的90% |
| 工程结算款的支付 | 1. 政府审计后，支付至审计确认结算金额的97%； 2. 缺陷责任期满后，支付至工程结算额的100%； 3. 未付款额不计利息 |
| 招标人及代理及联系方式 | 1. 招标人：江苏省铁路建设管理有限公司，地址南京市江宁区映淮街9号铁路科创园，联系人蒋工，电话18851027258； 2. 代理机构：江苏开天工程咨询有限公司，地址南京市雨花台区软件大道66号华通科技园505室，联系人周工，电话15380868399； 3. 监督电话：0517-86850578 |
📋投标文件必备材料清单及人员清单及人员社保要求
📋投标文件必备材料清单及人员清单及人员社保要求
投标函（含电子签章及法人电子印章）
法定代表人身份证明或授权委托书（附法定代表人身份证明）
已标价工程量清单
施工组织设计
投标人基本情况表
项目负责人简历表
投标人（项目负责人）类似工程业绩一览表
承诺书（一、二、三）
企业营业执照（从诚信库勾选上传）
企业资质证书（市政公用工程施工总承包一级及以上，从诚信库勾选上传）
安全生产许可证（从诚信库勾选上传）
项目负责人注册建造师证书（市政公用工程专业一级）、安全生产考核B证（从诚信库勾选上传）
项目负责人劳动合同、身份证、养老保险缴费证明（开标前任意一个月，加盖社保中心公章或电子专用章，从诚信库勾选上传）
企业类似工程业绩证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，从诚信库勾选上传）
项目技术负责人、副经理相关资质证书及涉铁施工管理经验证明（业主单位批复文件或加盖公章证明）
📋答辩要求及答辩指引应答方案及答辩问题答案
📋答辩要求及答辩指引应答方案及答辩问题答案
一、答辩核心要求
答辩人员：拟派项目负责人（需携带身份证原件）
答辩形式：线下书面闭卷暗标
答辩时长：40分钟
答辩内容：施工组织、技术方案
题目来源：定标委员会成员每人拟定2题，随机抽取2题
二、应答方案指引
施工组织部分：围绕施工总体设想、标段划分、进度计划及保证措施、质量安全保障体系展开，突出针对性和可行性。
技术方案部分：重点阐述道路开挖及填筑振动对既有铁路桥墩、框架桥、路基本体的安全保护措施，结合BIM等信息技术应用，体现技术先进性。
结构清晰：按“问题分析-解决方案-保障措施”逻辑作答，语言简洁，数据支撑充分。
三、📋参考答辩问题及答案
📋参考答辩问题及答案
问题：针对本项目涉铁施工特点，如何避免道路开挖振动对既有铁路设施造成影响？
答案：1. 采用分层开挖、控制开挖速度（每层开挖厚度不超过30cm，日开挖进度不超过5m），减少集中荷载扰动；
2. 选用低振动施工机械（如液压挖掘机、振动频率可调的压路机），并在机械与铁路设施之间设置缓冲垫层（如沙袋、橡胶垫）；
3. 布设振动监测点（距桥墩、框架桥基础边缘5m范围内，每20m设置1个监测点），实时监测振动速度（控制在2.5cm/s以内），超阈值立即停工调整；
4. 优化施工时序，避开铁路运营高峰时段（如春运、节假日）进行高振动作业。
问题：本项目包含7条道路，如何合理划分施工段落并保障总工期515日历天达标？
答案：1. 施工段落划分：按道路地理位置及工程量分为3个施工段（上湾西路+建设西路为一段，健康西路+工二路为二段，神华大道+荷美路+云起路为三段），分段平行施工，关键线路优先推进神华大道（工程量最大）；
2. 进度保障措施：编制三级进度计划（总计划、月计划、周计划），设置5个关键节点（开工后60天完成管线迁改、180天完成路基工程、300天完成路面基层、450天完成路面面层、510天完成附属工程）；
3. 资源保障：投入3支专业施工队伍（每队配备1名技术负责人），机械设备按需求提前15天进场（如挖掘机12台、压路机8台、摊铺机4台），建立材料供应预警机制（库存低于3天用量立即补货）；
4. 应急预案：针对雨季、极端天气等影响，预留20天弹性工期，制定交叉施工协调方案（避免各路段工序冲突）。
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